- Kuidas saada Nauru kodakondsust?
- Nauru parlamendi ülesanded
- Kodakondsuse müük
Sisserändeprotsesse on raske kontrollida, mõnikord lahkuvad inimesed massiliselt paremat elu otsides oma kodumaalt, nagu see praegu juhtub Aafrika mandri elanikega, kes tormasid Euroopasse. Teised välisriigi kodanikud valivad pikaks ajaks ja ettevaatlikult koha, kuhu liikuda, teised aga teevad üldjoontes erakorralisi tegusid, mis trotsivad loogikat. Üks asi on esitada Internetis küsimus, kuidas saada Nauru kodakondsus, hoopis teine asi, minna sinna igaveseks, assimileeruda ja saada eksootiline pass.
Ühelt poolt teatakse Naurust palju, teisalt praktiliselt mitte midagi. On teada, et see osariik on rekordiline paljudel ametikohtadel, sealhulgas maailma väikseima iseseisva osariigina ja väikseima saareriigina ning riigina, millel pole ametlikku pealinna. Proovime selgitada, mida Nauru kodakondsusest teatakse.
Kuidas saada Nauru kodakondsust?
Väikseima saarevabariigi kodakondsuse vastuvõtmise otsus peaks põhinema määrustel. Selles osariigis on 1968. aastal vastu võetud põhiseadus ja kodakondsusseadus, mille aluseks oli Nauru kogukonna korraldus (1956–66). Vabariigi põhiseaduse 8. osa kannab nime "Kodakondsus", see on pühendatud Nauru kodakondsuse määramise probleemile, tuvastades automaatselt isikukategooriad, kes saavad kodanikuõigused. Eraldi esile tõstetud isikute kategooriad, kes võivad erinevatel põhjustel passi taotleda.
Põhiseaduse vastuvõtmise päev (30. jaanuar 1968) oli mõnele Nauru saare elanikule saatuslik. Vastavalt riigi põhiseadustikus sätestatud normidele said saarel elanud ja kogukonna liikmed automaatselt vastloodud vabariigi kodanikeks.
Pärast seda kuupäeva sündinud lapsed said ka automaatse kodakondsuse, kui nende vanemaid loeti sünnikuupäeval Nauru kodanikeks. Eraldi nägi seadus ette juhtumeid, kui üks vanematest oli Nauru osariigi kodanik ja teisel polnud seda kodakondsust, kuid ta elas Vaikse ookeani lähimatel saartel. Vanematele anti seitse päeva aega otsustada, millise kodakondsuse nende laps saab, ja nõusolek tuli avaldada kirjalikult. Selles punktis on selgitus, kui üks lapsevanematest, nimelt kodanik, suri enne lapse sündi, siis säilitati pärija automaatne Nauru kodakondsuse saamine.
Sama lihtne viis kodakondsuse saamiseks ootas 31. jaanuaril ja hiljem sündinud lapsi, kui nende vanemad olid kodakondsuseta. Eraldi nägi Nauru osariigi põhiseadus ette võimaluse naistel saada kahe inimkonna kauni poole esindajate kategooriate kodanikeks: need, kes on abiellunud Nauru kodanikuga ja on temaga abielus; lesed, kes olid abielus selle saareriigi kodanikuga. Nad taotlevad kodakondsust, lisavad vajalikud dokumendid, saavad Nauru kodaniku passi ja seda ilma eriliste probleemideta.
Nauru parlamendi ülesanded
On oluline, et riigi põhiseadus sätestaks eraldi parlamendi volitused seoses kodakondsuse saamisega või selle äravõtmisega. Näiteks võivad parlamendiliikmed oma otsusega anda kodakondsuse isikule, kes ei saa kasutada ühtegi olemasolevat alust. Samuti võib parlament tühistada Nauruani kodakondsuse, kui isik abiellus välisriigi kodanikuga ja sai tänu sellele teise riigi kodakondsuse.
Kirjeldatud põhiseaduses ja vabariigi parlamendi õigustes kodakondsuse äravõtmise osas. Põhjuseid, mille alusel inimene võib Nauru kodakondsuse ära võtta, ei ole ette nähtud; parlamendil on õigus teha otsus.
Kodakondsuse müük
Statistika kinnitab, et ajal, mil Nauru kuulutati iseseisvaks riigiks, elas saarel umbes kolm tuhat elanikku, seejärel suurenes nende arv Austraaliast pärit rändajate tõttu. Ainus viis ellu jääda ja areneda oli fosforväetiste kaevandamine.
Kui varud olid ammendatud ja saarelt muid maavarasid ei leitud, otsustasid võimud Rahvaste Ühendusega ühineda, lõid seejärel avamerepiirkonna ja Venemaa kodanikele anti investeeringute eest kodakondsus. 1990ndatel kasutasid seda ära tuhanded venelased, kes viisid oma raha offshore -pankadele, saarel asuvatele pankadele. Ameeriklaste survel olid Nauru võimud sunnitud selle programmi sulgema, kuid saar jääb endiselt ahvatlevaks kohaks venelastele, kes ootavad offshore -ettevõtete tagasitulekut ja seega võimalust väikeste jõududega suurt raha teenida.
